深入贯彻全国两会精神 推动政府系统落实见效的关键之举

在新的发展阶段，如何把全国两会擘画的宏伟蓝图，转化为看得见、摸得着、群众真切感受到的现实成果，已成为各级政府必须回答的时代考题。李强主持召开国务院第八次全体会议，围绕深入学习贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神，对落实今年政府工作任务进行再动员、再部署，这不仅是一场程序上的“例行会议”，更是一场指向高效治理、务实担当的动员会，是一次推动政府职能深度转型、推动高质量发展全面落地的关键行动。谁能更好地把会议精神变成治理能力，谁就能在新一轮发展竞争中赢得主动。

牢牢把握人民至上的根本立场

习近平总书记在全国两会期间多次强调人民立场，指出要坚持以人民为中心的发展思想，把为人民造福作为最重要的政绩。李强在国务院第八次全体会议上，正是围绕这一根本立场，对政府系统提出了更高要求。从政策设计到执行落地，必须坚持把群众获得感、幸福感、安全感作为衡量工作成效的基本标尺。例如，在就业、教育、医疗、养老等民生领域，不能满足于“完成指标”“不出问题”，而要主动发现群众“急难愁盼”，及时调整政策工具，推动公共服务更加均衡可及。

一个典型案例是部分地区在推进老旧小区改造时，前期重视“面子工程”，忽视居民真实需求，结果外立面粉刷一新，却没有同步解决停车难、电梯少、管网老化等实际问题。与之形成鲜明对比的是，有地方在落实中央精神时，坚持“问需于民”，通过院坝会、线上问卷等方式，将改造方案交由居民“点菜”，最终不仅提升了居住环境，还促进了邻里互助。这种从“政府给什么”转变为“群众要什么”的思路，正是人民至上立场在基层治理中的生动体现。国务院全体会议的再部署，就是要求各部门把这样的实践扩大开来，形成制度性、常态化机制。

把宏观战略转化为可执行的政策体系

全国两会为全年乃至更长时期的发展定向领航，而国务院第八次全体会议的一个重要使命，就是把宏观战略进一步细化为可执行、可考核的政策体系。学习贯彻不是停留在文件传达和开会学习，而是要做到“学以致用”“以用促学”。在这一过程中，关键在于“对表”“对标”“对账”：对表习近平总书记重要讲话精神，对标政府工作报告提出的目标任务，对账部门职责分工和时间进度安排。

以发展新质生产力为例，两会期间已明确要加快培育战略性新兴产业和未来产业，推动传统产业高端化智能化绿色化改造。国务院全体会议则需要进一步回答几个具体问题 相关政策由谁牵头 谁来协同推进 如何避免各自为战 资源如何配置 如何防范重复建设和低水平竞争 只有让战略目标分解为一系列清晰、具体、可操作的行动方案，才能真正实现从“纸面规划”迈向“地面成果”。这也要求各部门勇于打破本位思维，增强系统观念，通过综合施策、集成改革，真正形成政策“组合拳”。

强化责任链条确保“定了就干 干就干成”

在当前复杂多变的国内外环境下，抓落实的紧迫性前所未有。李强在会议上强调，要对落实工作进行再强调再部署，就是要在政府系统内进一步拧紧责任链条、落实工作闭环。从决策到执行，必须做到责任到人、任务到岗、时间到点、效果到事，防止“上面热、下面冷”或“层层加码、层层变形”。

实践中，一些政策在中央部署时立意很好，但在基层落实时出现“最后一公里”梗阻。例如，减税降费政策初衷是为企业纾困解难，但个别地方存在执行不够精准、信息不够透明的问题，使企业的获得感大打折扣。针对这类现象，国务院全体会议强调要加强督查问效，通过明察暗访、第三方评估、社会监督等方式，形成“有部署必有督查 有督查必有反馈 有反馈必有整改”的闭环机制。对落实有力、创新见效的地方和部门要及时总结经验、加大奖励，对敷衍应付、弄虚作假的要严肃追责问责，真正让“干与不干不一样、干好干坏不一样”的导向鲜明起来。

以改革思维破解发展瓶颈

深入学习贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神，还必须把改革精神贯穿其中。面对制约高质量发展的深层次矛盾和结构性问题，单靠“加力度”而不“动机制”，往往难以从根本上解决问题。李强主持的这次国务院全体会议，实质上也是一次以改革促落实、以创新求突破的工作推动会。

例如，在优化营商环境方面，已经出台了不少政策文件，但市场主体反映的痛点仍然存在，有的环节“隐性门槛”较多，有的领域仍有“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”。在这种情况下，如果只是重复出台原则性文件，而不从审批流程再造、信息共享平台建设、权力清单动态管理等制度层面动刀，就难以真正打通堵点。改革的要义，在于敢于触碰既得利益、敢于拆除体制内的“舒适区”。国务院全体会议要求各部门坚持问题导向，用改革办法解决前进中的矛盾，在简政放权、放管结合、优化服务等方面持续发力，正是要以“自我革命”的精神推动政府职能深度转型。

提升政府治理现代化水平

贯彻全国两会精神，不仅是完成一年的任务清单，更是提升国家治理体系和治理能力现代化水平的系统工程。李强在会议上强调要提高履职能力，实际上指向的是政府系统在理念、能力、工具等多方面的现代化升级。在数字中国、法治中国、创新中国建设的背景下，政府治理方式正在经历深刻变革。

一方面，要善用数字化手段推动治理提效。通过大数据、云计算等技术手段，政府可以实现对经济运行的实时监测，对民生诉求的精准响应，对风险隐患的前瞻预警。例如，部分城市借助城市运行管理中心，打通交通、应急、城管、生态环境等多源数据，实现“一网统管”，显著提升了城市治理效能。要坚持依法行政，把权力关进制度的笼子里。无论是重大决策出台，还是行政审批、行政执法过程，都必须以法律为依据，以程序为约束，用公开透明来防止权力滥用，用制度刚性来保障政策连续性和稳定性。

以奋斗姿态迎接发展新考卷

从某种意义上说，国务院第八次全体会议既是对全国两会精神的再学习、再深化，也是对全年政府工作的一次“誓师大会”。在风险挑战交织、机遇与困难并存的当下，最稀缺的资源不是政策文本，而是抓落实的韧劲、攻难关的勇气、创一流的担当。各级政府干部要把会议精神内化为干事创业的内在动力，保持“时时放心不下”的责任感和“事事紧抓不放”的执行力，把每一项部署都落实到岗位、落实到项目、落实到具体工作环节。

可以预见，只有真正把习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神贯穿到决策、执行、监督的全链条，把李强主持召开的国务院第八次全体会议所形成的要求落实到经济社会发展的各领域各环节，才能让宏伟蓝图变为施工图、时间表变为成果集，让发展成色更足、民生底色更暖、治理基础更实。在这一进程中，政府系统每一名公务人员、每一个岗位，既是执行者，更是建设者，唯有以实干践行忠诚、以成效彰显担当，方能不负时代机遇与人民期待。